文件原文：《鹤壁市2019年“开放招商提升年”活动工作方案》

　　2019年2月25日，《鹤壁市2019年“开放招商提升年”活动工作方案》（以下简称工作方案）正式印发。现就《工作方案》有关情况解读如下：

　　一、起草背景和过程

　　按照市委九届七次全会、市委经济工作会议精神和市委、市政府关于开放招商工作安排部署，为进一步提升开放招商实效，以大招商促进大发展，以开放招商增强经济社会发展的动力和活力，加快高质量富美鹤城建设，结合2019年开放招商重要活动安排，制定了该《工作方案》。

　　二、目标任务

　　对在全市开展开放招商提升年活动进行安排部署，明确总体要求、目标任务、工作重点、主要活动、保障措施，形成落地一批、签约一批、洽谈一批的梯次跟进格局，开放型经济发展水平显著提升，主要指标增幅高于全省平均水平。

　　三、适用范围

　　各县区人民政府，承担招商引资任务的市直部门，各驻地招商组。

　　四、主要内容

　　工作方案共分为总体要求、目标任务、工作重点、主要活动、保障措施5个部分。

　　第一部分，总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十届八次全会、市委九届七次全会、市委经济工作会议精神，践行新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，坚持精准招商，聚焦重点产业，重大项目，选准思路、选准方式、选准重点，着力招大引强、招才引智、招学引研、招总引分、招巢引凤、招金引银，推动开放招商项目结构更加优化，项目质量总体提升，重大项目实现新的突破，落地成效进一步显现，为我市率先实现全面小康、建设高质量富美鹤城作出更大贡献。

　　第二部分，目标任务。新签约、新落地亿元以上项目各达到120个以上，形成落地一批、签约一批、洽谈一批的梯次跟进格局。开放型经济发展水平显著提升，主要指标增幅高于全省平均水平。全市实际吸收外资、实际到位省外资金均增长3%，质量进一步提升；货物贸易增长8%，结构进一步优化；服务贸易增长7%，对外投资增长10%；各县区、市直有关部门高标准高质量完成市政府下达的开放招商目标任务。

　　第三部分4条，工作重点。一是明确方向，在产业招商上实现新提升，聚焦现代工业、现代服务业、“三新”经济开展招商，积极拓展开放招商领域；二是突出重点，在精准招商上实现新提升，突出重点区域、重点企业、重点人物、重点项目；三是创新方式，在招商水平上实现新提升，坚持驻地招商，拓展借力招商，着力平台招商，探索市场化招商；四是优化服务，在落地见效上实现新提升，提升产业承载能力，打造综合服务平台，完善政策支持体系，健全跟踪服务机制。

　　第四部分7条，主要活动。重点开展项目谋划、客商回访、集中招商、举办专题招商、开展节会招商、观摩督导评比和能力提升等7项招商活动，其中集中招商活动又分为民俗化文化节经贸活动、“春雷行动”“夏季会战”“秋季冲刺行动”和“冬季收官攻坚”5个阶段。以这些活动为抓手，推动全年开放招商工作提质增效。

　　第五部分6条，保障措施。明确了加强组织领导、强化责任担当、优化工作机制、实行考核奖惩、保障要素供给、营造浓厚氛围等6项保障措施，突出了项目签约履约率、资金到位率、项目开工率以及项目规模和质量等考核重点，体现了鲜明工作导向。