各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为认真贯彻落实省委、省政府部署要求，加快建设新时代高质量发展示范城市，培育壮大新质生产力，持续巩固和增强经济回升向好态势，确保2024年上半年“双过半”，根据《河南省人民政府办公厅关于印发攻坚二季度确保“双过半”若干措施的通知》（豫政办〔2024〕18号）要求，结合我市实际，经市政府同意，现将二季度24项53条重点事项进行分解并明确到各责任单位。各责任单位要高度重视，切实抓好工作落实，确保重点事项如期圆满完成。
附件：攻坚二季度确保“双过半”重点事项清单
2024年5月24日
（此件公开发布）
附 件
攻坚二季度确保“双过半”重点事项清单
序号 | 重点事项 | 责任单位 |
一、强化经济运行分析研判 | ||
1 | 坚持和完善经济运行周分析研判机制，力争上半年生产总值增长6.5%以上。 | 市发展改革委 |
2 | 上半年新增“四上”单位120家以上。 | 各县区政府、管委 |
3 | 深入实施财源建设“320”工程，力争全年新增百万元以上纳税企业200家以上。 | 市财政局 |
二、提速提质发展鹤壁科创新城 | ||
4 | 出台促进科创新城高质量发展意见。 | 市发展改革委 |
5 | 加快推进中消云（河南）消防智造产业园等项目建设。 | 市应急局、淇滨区政府 |
三、完善实验室体系 | ||
6 | 全力推动淇河实验室建设。 | 市科技局 |
7 | 加快墨子实验室鹤壁中试基地、河南生物科技成果转化创新平台中试基地等建设。 | 市科技局，山城区政府 |
四、加快建设创新平台 | ||
8 | 新建一批工程技术研究中心、新型研发机构等市级科技创新平台。 | 市科技局 |
9 | 以市级重大科技专项和“揭榜挂帅”项目形式精准部署一批技术攻关项目，力争上半年技术合同成交额达到9亿元以上。 | 市科技局 |
五、提升企业创新能力 | ||
10 | 制定出台发展科技金融实施方案和专项方案，力争上半年发放“科技贷”2.5亿元以上。 | 市科技局、人行鹤壁市分行 |
11 | 推动规模以上工业企业研发活动全覆盖，力争研发费用投入增速达到18%以上。 | 市科技局 |
12 | 开展科技型中小企业评价、高新技术企业申报工作，力争国家高新技术企业总数达到140家、科技型中小企业入库超过400家。 | 市科技局 |
六、提质发展高等教育 | ||
13 | 加快河南信息科技学院（筹）二期建设和省属本科院校申建工作。 | 河南信息科技学院筹建处 |
14 | 扎实推进中原医学院（筹）项目。 | 市教育体育局，淇滨区政府 |
15 | 推动鹤壁职业技术学院、鹤壁汽车工程职业学院进入国家“双高计划”。 | 鹤壁职业技术学院、鹤壁汽车工程职业学院 |
七、加快产业链优化提升 | ||
16 | 加快推进美瑞聚氨酯产业园二期、河南生物集团合成生物小镇、河南特种尼龙小镇等重点项目。 | 市工业和信息化局，宝山经开区管委、山城区政府、淇县政府 |
17 | 开工建设天海智能网联汽车传输系统及关键零部件产业园（天海三期）等重大项目。 | 市工业和信息化局，开发区管委 |
18 | 尽快启动中铝镁基新材料全产业链项目。 | 市工业和信息化局、鹤壁投资集团 |
八、深化数字化、绿色低碳转型 | ||
19 | 加快推动煤矿智能化建设、新拓洋生物柔性生产线智能化升级改造、丰鹤发电工业供热改造等技改项目，力争上半年技改投资增长20%以上。 | 市工业和信息化局，鹤山区政府、山城区政府、宝山经开区管委 |
20 | 制定全市绿色能源全覆盖项目总体方案，积极争取源网荷储一体化试点。 | 市发展改革委 |
九、加快现代物流业发展 | ||
21 | 全力推进省级物流枢纽承载城市建设，加快天舟铁路物流园二期、豫北商都冷链物流产业园、豫煤交易中心豫北物流园二期等项目建设进度。 | 市发展改革委，淇县政府、鹤山区政府 |
十、推动开发区高质量发展 | ||
22 | 推动开发区升星晋位，积极创建转型升级示范开发区。 | 市发展改革委 |
十一、突出“双十工程” | ||
23 | 加快建设物联感知示范城市及鸿蒙（鹤壁）智造产业园、河南航天枢纽港及火箭制造等十个重点产业项目。 | 十个重点产业项目 各工作专班 |
24 | 加快建设市儿童医院（区域儿童医院中心豫北分中心）、国道107改线新建及安新、安罗高速公路鹤壁段建设等十个社会事业项目。 | 十个社会事业项目 各工作专班 |
十二、强化项目谋划推进 | ||
25 | 筹备全省第十三期“三个一批”项目建设活动，力争在库签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别达到70%、40%、50%以上。 | 市发展改革委 |
26 | 开展手续办理“季度清零”、要素保障“双交办”等活动，力争上半年103个省市重点项目完成投资240亿元以上。 | 市发展改革委 |
27 | 健全重要项目集中攻坚机制，推动增发国债项目6月底前全部开工。 | 市发展改革委 |
28 | 健全重大项目常态化谋划储备机制，开展申报2024年第二批超长期特别国债项目等工作，争取更多项目、资金支持。 | 市发展改革委 |
十三、推动大规模设备更新和消费品以旧换新 | ||
29 | 研究制定工业、交通运输、建筑、市政、消费品以旧换新等领域专项实施方案。 | 市工业和信息化局、市商务局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局 |
十四、释放文旅消费活力 | ||
30 | 增加“鹤壁旅游一卡通”发行量，扶持一批示范带动性好、成长性强的文旅企业升规入统。 | 市文化广电旅游局 |
31 | 支持浚县古城等创建首批省级夜经济集聚区。 | 市发展改革委 |
十五、提升中心城区功能品质 | ||
32 | 持续推进城市更新行动，力争上半年开工建设老旧小区改造1169户。 | 市住房城乡建设局 |
33 | 完成撤桶并点小区20个，实现城区生活垃圾分类投放、收集、处理。 | 市城市管理局 |
34 | 持续开展黑臭水体排查整治，确保黑臭水体消除比例动态保持100%。 | 市生态环境局 |
35 | 推进国家“公交都市”创建，延长夏季末班车运营时间。 | 市交通运输局 |
十六、推动房地产业稳定向好 | ||
36 | 全力推进“保交楼”工作，完成2批专项借款项目交付，6月底前交付率达到100%。 | 市住房城乡建设局 |
37 | 健全合规房地产项目“白名单”制度，确保“应进尽进、应贷尽贷”。 | 市住房城乡建设局 |
38 | 加快推进市人才公寓等项目。 | 市住房城乡建设局， 淇滨区政府 |
十七、抓好乡村振兴重点工作 | ||
39 | 全力做好“三夏”生产工作，夺取夏粮丰产丰收，确保全市秋粮面积稳定在120万亩以上。 | 市农业农村局 |
40 | 加快推进8.5万亩水毁改造提升项目、25万亩高标准农田示范区建设。 | 市农业农村局，浚县政府、淇县政府 |
十八、擦亮营商环境品牌 | ||
41 | 深化“五位一体”服务机制，创新建立“营商智库”。 | 市营商环境和社会信用建设中心 |
42 | 持续落实营商环境综合配套改革方案，研究推出一批重点领域配套改革措施。 | 市营商环境和社会信用建设中心 |
十九、激发经营主体发展活力 | ||
43 | 深化实施“万人助万企”活动，二季度深入开展用工、用地、用能、产销、产融、产学研等六项对接活动不少于6次。 | 市工业和信息化局 |
44 | 出台关于促进民营经济发展的若干措施，清单化推动重点任务落地。 | 市营商环境和社会信用建设中心 |
45 | 持续抓好拖欠企业账款清理，健全解决企业账款拖欠问题长效机制。 | 市财政局 |
二十、持续扩大开放招商 | ||
46 | 开展招商引资提质行动，力争上半年新签约亿元以上项目180个、新落地亿元以上项目130个，引进省外资金保持全省前列。 | 市商务局 |
47 | 积极推进鹤壁电子信息国际合作产业园建设。 | 市商务局，开发区管委 |
二十一、持续稳定和扩大就业 | ||
48 | 深入推进“人人持证、技能河南”建设，力争上半年各类职业技能培训和新增技能人才完成全年目标任务的75%以上，城镇新增就业2.1万人以上、完成全年目标任务的70%以上。 | 市人力资源社会保障局 |
二十二、防范化解经济金融风险 | ||
49 | 健全市、县区地方政府债务风险化解方案体系。 | 市财政局 |
二十三、强化能源和重要民生商品保供 | ||
50 | 加强电网安全管控，强化设备运维管理，确保迎峰度夏高峰时段电力可靠供应、电网安全运行。 | 市发展改革委、国网鹤壁供电公司 |
51 | 落实生猪产能调控机制，抓好设施蔬菜、肉蛋奶和水产品等生产，保障“菜篮子”产品供应。 | 市发展改革委、市农业农村局、市商务局 |
二十四、守牢安全生产底线 | ||
52 | 扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全生产“五个一批”专项行动。 | 市应急局 |
53 | 扎严格落实“123”和“321”防汛工作机制，确保扎实备汛、安全度汛。 | 市应急局、市水利局 |