今年以来,山城区医保局紧紧围绕“减存量、遏增量”目标,聚焦服务与监管两大核心职能,着力构建“事前规范、事中监管、事后问效”的基金监管全流程闭环,持续提升医保基金治理能力,切实守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。
一、事前:强化协议管理与宣传培训,筑牢规范防线
一是严把协议管理“入口关”。完善定点医药机构协议动态管理机制,细化考核指标,2026年以来,共解除医保协议6家、中止协议2家,出具整改通知单1份、事前提醒函2份,推动定点机构合规意识持续提升。二是开展常态化自查自纠。组织定点医药机构和经办机构围绕协议履行、基金使用等开展考核及自查自纠,累计自查问题10个,追回违规基金11038.54元,拒付资金800.5元,完善制度流程3项,扣除定点机构质保金1.58万元。三是强化警示与政策宣传。集中约谈机构负责人64人次;组织专题警示培训2场次、140余人次;结合《条例实施细则》颁发实施及监管宣传月活动,发放宣传手册、海报5000余册(张),有效提升政策知晓率与机构主体责任意识。
二、事中:创新监管方式,提升精准发现能力
一是推行“包店联片”网格化监管。将包括班子成员在内的12名干部职工分片包干全区51家定点医药机构及24家村卫生室,实现日常指导、督导巡查全覆盖。二是强化专家检查与联合检查。先后对资金使用量大、疑点数据多的17家医药机构开展重点检查,对24家村卫生室实现全覆盖检查,结合定点机构常态化自查自纠,累计排查整改问题32条。三是加强事中疑点数据筛查。推动监管重心从“事后检查”向“事中审核”延伸,通过数据筛查精准捕捉隐蔽违规行为,实现早发现、早干预。截至目前审核拨付两定机构医保费用567.02万元,拒付资金4269元。
三、事后:严惩违规行为,推动长效治理
一是坚持“对账销号”与从严执法。对排查发现的问题逐一建立台账,整改一个、销号一个。今年以来,累计追回违规基金19.63万元,立案查处违规医药机构6家,处罚13.08万元,约谈问责16人,移送问题线索11条,取消定点资格6家,中止协议2家,对11名违规执业医师、药师实施扣(记)分处理,持续保持严打高压态势。二是强化“查处一案、警示一片”。在区纪委指导支持下,组织辖区51家定点医药机构参加欺诈骗保案件公开庭审,现场开展说法教育;高效完成省纪委暗访问题整改,做到快查快改、闭环处置。三是推动制度成果长效化。结合整治实践,完善基金监管、内控管理、线索移送等制度11项,建立日常监管、专项整治、“回头看”长效机制,推动基金治理从集中整治向常态化治理转变。
下一步,山城区医保局将持续深化“事前事中事后”全链条监管,加快推进智能监控、信用评价、“驾照式”记分等制度建设,补齐专业能力短板,提升经办服务精细化水平,推动医保基金管理使用更加规范、安全、高效。