近期，针对市民反映较多的出租车拒载、强行拼客、“黑车”非法运营等问题，交通运输部门多措并举，对出租客运市场进行大力整治。12月16日，就出租客运市场集中治理工作，本报记者采访了市交通运输执法局负责人。

　　问：什么是非法营运？

　　答：非法营运包括4种情形：一是未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动的；二是起讫点均不在许可的经营区域从事巡游出租汽车经营活动的；三是使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事巡游出租汽车经营活动的；四是使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事巡游出租汽车经营活动的。

　　问：上述这些非法营运车辆都有哪些社会危害？

　　答：首先是旅客人身安全得不到保障。非法营运车辆大多技术达不到要求、安全性能差、从业人员未经专业培训、不具备上岗资格条件、服务跟不上，从而造成旅客人身安全无从保障；其次是非法营运的车辆价值低廉，安全性能差，没有经过任何审批和备案，也未进行任何投保，一旦发生交通事故，车主根本没有承担事故责任的能力，一些驾驶人员在发生交通事故后逃逸，难以追查，给广大市民生命财产安全带来极大隐患；第三是部分非法营运电动三、四轮车辆由残疾人驾驶，他们连自身安全都无法保证，旅客人身安全更无从谈起。

　　为确保广大人民群众生命财产安全，请广大市民拒绝乘坐非法营运车辆，选择乘坐合法营运、手续齐全、保险齐备的出租汽车和公共汽车，积极配合执法部门依法打击非法营运行为，为自身的出行安全和维护我市交通安全秩序做出贡献。

　　问：目前，对非法营运车辆处罚都有什么依据？

　　答：《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2016年第64号）《无证经营查处取缔办法》（中华人民共和国国务院令2003年第370号）。

　　问：在鹤壁东站集中治理非法营运期间做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　答：在集中治理前，鹤壁东站非法营运现象凸显，扰乱了正常的道路运输秩序，威胁着乘客的生命财产安全，出现了大量投诉案件，严重影响城市形象。为确保人民群众生命财产安全、助推我市“三城”联创工作，我局在11月9日派驻执法人员，进驻鹤壁东站站前广场，开展集中治理。一是按照职责权限，采取定点巡查，严防死守，跟踪监督等方式，联合公安、城管，对鹤壁东站站前广场进行全天候监管，一旦发现非法营运车辆，坚决予以打击。集中治理期间，我局共出动执法人员400余人次、执法车辆126辆次，共查处非法营运车辆16辆，电动三、四轮车4辆，共计处罚8.7万元。二是加强宣传，营造氛围。每日出动宣传车3台，在新区城南、城北和车站累计发放宣传单5500余份、制作宣传展板10面、宣传横幅30余条，在人员聚集区、超市附近、汽车站、火车站、新世纪广场两端等进行广泛宣传，使广大市民充分认识乘坐非法营运车辆的危害性，增强守法意识和自我保护意识。三是加强督导，严肃问责。建立鹤壁东站打击非法营运管理制度，对每位执法人员的职责进行细化分解，确保落实到位。执法监督科不定期开展督导检查，对存在查处不力、玩忽职守、徇私舞弊等现象按照相关规定给予严肃处理。

　　通过集中治理，鹤壁东站站前广场非法营运车辆得到遏制，取得了一定效果，经营秩序明显好转，交通秩序、客运市场得到了进一步规范。

　　问：下一步，在治理非法营运车辆工作方面还有哪些举措？

　　答：下一步，我局将进一步加强宣传，严格执法。对群众举报社会车辆从事非法营运的，我局已经建立了奖励机制，现已提请市政府审议，待通过后，会及时向社会公布。同时，我们提醒广大市民朋友关爱生命，拒乘“黑车”，也欢迎广大市民朋友监督、举报非法营运行为，共同打造良好的城市形象，为我市率先全面小康、建设品质“三城”贡献力量。

　　问：这次集中治理期间，查处了多少违规违法车辆？是如何处罚的？

　　答：这次集中治理期间查处的违规经营出租车有23台，打击非法营运车辆16台，电动三、四轮车4辆。