各工程造价咨询企业，各有关单位：
为进一步规范我市工程造价咨询市场秩序，强化工程造价成果质量监管，按照《住房城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）、《河南省住房和城乡建设厅关于开展2021年度工程造价咨询企业随机抽查的通知》（豫建科〔2021〕243号）、《河南省住房城乡建设领域推广应用“双随机一公开”实施方案》、《关于印发<鹤壁市市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”抽查操作规程>和<鹤壁市2021年度市场监管领域部门联合抽查事项清单（第二版）>》（鹤双随机办〔2021〕1号）、《鹤壁市关于公布2021年度市场监管领域“双随机一公开”随机抽查事项清单的通知》 （鹤双随机办〔2021〕3号）要求，我局决定组织2021年全市工程造价咨询企业“双随机、一公开”抽查工作。现将有关工作通知如下：
一、有关政策依据
（一）《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）；
（二）《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）；
（三）《住房和城乡建设部关于修改<工程造价咨询企业管理 办法><注册造价工程师管理办法>的决定》（建设部令第50号）；
（四）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第16号）；
（五）《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）；
（六）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
（七）《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）；
（八）《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）；
（九） 国家、我省工程造价咨询有关规定。
二、随机抽查对象
在本市执业的工程造价咨询企业。
三、随机抽查内容
（一）对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务活动的行政检查；
（二）企业与一级注册造价工程师签订劳动合同情况（省外进豫企业须提供在豫从事工程造价咨询业务专职专业人员签订劳动合同情况）；
（三）省外进豫企业进鹤登记情况及一级注册造价工程师注册情况（省外进豫企业须提供在豫执业一级注册造价工程师注册情况）；
（四）企业技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度文件；
（五）2020年以来2个已完工程造价咨询业务文档（包括但不限于投标文件、投标报价、中标通知书、造价咨询合同、项目人员配备、工程造价咨询工作方案、工程造价咨询成果文件、过程文件等业务归档资料）；
（六）是否违反有关法律、法规和规章及有关标准的行为。
四、抽查方式及时间安排
（一）抽查方式
企业自查、网上抽查和现场全面检查相结合。
（二）时间安排
1. 检查准备（2021年10月8日-2021年11月16日）：
各工程造价咨询企业按照抽查内容进行自查，完善整理相关材料，做好迎接抽查准备工作。
- 确定抽查对象（2021年11月17日-11月24日）：
在住建局机关纪委的监督下，从现有企业中按20%的比例进行随机抽查确定抽查对象
（三）组织检查：（2021年12月1日-12月10日）
组织专家及执法人员对被抽取到的企业进行网上检查、成果文件检查、现场检查，原则上采取两个专家对同一成果文件进行“背靠背”检查，需要现场核实的，由执法人员和专家组成检查组到工程造价咨询企业进行现场核查取证，并上传至“国家企业信用信息公示系统（河南）”。
（四）公布结果（2021年12月11日-12月30日）：
我局在国家企业信用信息公示系统（河南）公示随机抽查结果。
五、联系人及联系电话
局科技标准科：王自创 ，电话：0392-3386027
市建设工程标准定额管理站：李莺歌，电话：0392-3386088
附件：1. 工程造价咨询企业检查表
2. 工程造价咨询企业市场行为检查要点
3. 工程造价咨询成果文件检查要点
2021年11月22日
（此件公开发布）
附件1
工程造价咨询企业检查表
企业名称 | 抽查时间 | 年 月 日 | ||||||||
法定代表人 | 成立时间 | |||||||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 注册造价工程师注册号 | 工作年限 | ||||||
专职专业人员情况 | 抽查情况 | |||||||||
一级注册造价工程师 | 人数 | 二级注册造价工程师或其他专职专业人员 | 人数 | 是否有“挂证”情况 | ||||||
社保缴纳情况 | 社保缴纳情况 | |||||||||
制度建设 | 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全且公开 | |||||||||
专职专业人员管理 | 企业与专职专业人员签订劳动合同情况； | |||||||||
工程造价业务文档 | 有关造价咨询业务文档情况（包括但不限于投标文件、投标报价、中标通知书、造价咨询合同、项目人员配备、工程造价咨询工作方案、工程造价咨询成果文 件、过程文件等业务归档资料） | 市场行为方面 | ||||||||
成果质量方面 | ||||||||||
抽查总体意见： | ||||||||||
存在的主要（部分）问题： | ||||||||||
抽查专家（签名）： 年 月 日
执法人员（签名）： 年 月 日
附件2
工程造价咨询企业市场行为检查要点
序号 | 检查内容 | 检查情况 | 备注 | |
1 | 在承接各类咨询业务时是否与委托人订立书面咨询合同； | £ 是 £ 否 | ||
2 | 是否参照《建设工程造价咨询合同》（示范文本）订立合同； | £ 是 £ 否 | ||
3 | 是否按照有关规定出具工程造价成果文件； | £ 是 £ 否 | ||
4 | 进豫企业是否自签订合同之日起 30 日内到省厅备案； | £ 是 £ 否 | ||
5 | 建设工程造价咨询合同中是否约定收费标准或收费金额； | £ 是 £ 否 | ||
6 | 是否同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项 目的工程造价咨询业务； | £ 是 £ 否 | ||
7 | 在咨询活动中是否存在以给予回扣、低于成本价等方式进行不正当竞争的行为； | £ 是 £ 否 | 是否低于成本价由主管部门组织专家会商确定 | |
8 | 是否有转包承接的工程造价咨询业务的行为； | £ 是 £ 否 | ||
9 | 是否以分支机构名义出具工程造价成果文件； | £ 是 £ 否 | ||
10 | 是否有未经委托人书面同意，对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料的行为； | £ 是 £ 否 | ||
11 | 是否存在提供虚假资料或荣誉参与市场竞争扰乱市场秩序行为； | £ 是 £ 否 | ||
12 | 是否存在故意捏造事实、伪造证明文件投诉他人的行为； | £ 是 £ 否 | ||
13 | 是否存在不协助、不配合行政主管部门检查的行为； | £ 是 £ 否 | ||
14 | 是否出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价咨询成果文件； | £ 是 £ 否 | ||
15 | 是否按照要求提供信用档案信息； | £ 是 £ 否 | ||
16 | 是否有其他违反法律法规的行为； | £ 是 £ 否 | ||
17 | 其他需要说明的问题 | |||
抽查专家（签名）： 年 月 日
执法人员（签名）： 年 月 日
附件3
工程造价咨询成果文件检查要点
序号 | 检查内容 | 检查标准 | 检查情况 | 备注 |
1 | 工程造价咨询业务合同 | 咨询合同内容是否完整、签章手续是否完备； | £ 是 £ 否 | |
2 | 工程造价咨询业务操作程序 | 1.咨询成果文件是否有注册造价工程师签字和加盖 执业印章； | £ 是 £ 否 | |
2.注册造价工程师是否在有效执业期限内； | £ 是 £ 否 | |||
3 | 工程造价咨询业务质量 | 1.咨询成果文件内容是否完整; | £ 是 £ 否 | |
2.咨询成果文件的格式是否符合规范要求； | £ 是 £ 否 | |||
3.咨询成果文件是否符合现行国家标准、《建设工程工程量清单计价规范》及其他标准规范的规定； | £ 是 £ 否 | |||
4.咨询成果文件中，计算的工程量、计价程序、规费、安全文明施工费、税金等计价标准是否准确； | £ 是 £ 否 | |||
5.成果文件是否存在有意抬高或压低工程造价的行 为； | £ 是 £ 否 | |||
6.工程造价成果文件是否存在虚假或伪造行为； | £ 是 £ 否 | |||
7.是否有咨询业务质量被通报批评或被处罚的情 况； | £ 是 £ 否 | |||
4 | 其他需要说明 的问题 | |||
抽查专家（签名）： 年 月 日
执法人员（签名）： 年 月 日